当前位置:首页» 首页栏目» 政府文件

思礼镇城镇绿化建设管理办法

作者:    发布时间:2012-03-05

 

第一章   

第一条  为促进我镇绿化事业的发展,改善镇域生态环境,加强镇域文明建设,根据《河南省城镇绿化管理办法》和有关规定,结合我镇实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于镇域绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条  本办法所称城镇绿化是指镇域内进行的植树、种草、栽花、育苗、园林设施建设及其管护等活动。

本办法所称城镇绿地包括:公园、广场、街旁绿地等公共绿地,单位附属绿地,居住区绿地,花圃、草圃、苗圃等生产绿地,防护绿地和风景林地。

第四条  绿化工作由镇村镇建设发展中心、镇一体办和镇农业服务中心负责。

第五条  城镇公民都应当依法履行义务植树和城市绿化的义务,爱护绿化成果,制止损害绿化的行为。

 第六条  对在城镇绿化工作中作出显著成绩的单位和个人,镇政府将给予表彰和奖励。

第二章  规划和建设

第七条  镇政府组织编制镇绿地系统规划,根据规划制定实施措施,并严格有效实施。

第八条  镇村镇建设发展中心根据城镇绿化规划的要求,结合城镇详细规划,确保镇域各地段和各种性质用地的绿地率和人均公共绿地等控制指标。

第九条  新建、改建、扩建工程建设项目,其绿化用地面积与总用地面积比率应当符合下列规定:

(一)新建居住区不低于40%,其中居民点按居住人口人均不少于10平方米;

(二)商业中心不低于30%;

(三)产业有害气体及污染的工厂不低于40%,并根据国家标准设立防护林带;

(四)学校、医院、事业单位、公共文化设施、部队等单位不低于40%

(五)镇域主干道应达30%以上,其它道路应根据实际情况绿化。

第十条  企事业单位现有绿化用地低于第九条标准,尚有空地可以绿化的,应当自接到通知日起1年内进行绿化。逾期拒不绿化的,由指定绿化施工单位代为补种,所需费用由违反规定的单位或个人支付。

第十一条  在城镇给排水实施建设中,应当安排绿化用水的管网和设施。

第三章  保护和管理

第十二条  经我镇总体规划和绿地系统规划确定的绿化用地,不得擅自改变用途,城镇绿地不得随意侵占。

第十三条  因城镇总体规划调整,确需占用城镇规划确定绿地的,由镇村镇中心调整规划,报镇政府批准。

第十四条  因特殊原因,需占用绿地在1000平方米以内的,必须经市住建局批准;超过1000平方米,必须报市人民政府审批;超过5000平方米的,必须报省建设行政主管部门批准。

第十五条  在公共绿地内开设商业、服务摊点,必须向镇政府提出申请,经审查同意后,持工商行政管理部门批准的营业执照,在镇政府指定地点和范围内从事经营活动,并遵守公共绿地和工商行政管理的有关规定。

第十六条  严格控制砍伐或者移植树木,镇域内任何树木不论其所有权属,确需砍伐、移植的,必须按下列规定报经批准后,方可砍伐。

(一)一次一处砍伐或者移植乔木10株、灌木10丛或者绿篱10米以下的,由镇政府审批;

(二)一次一处砍伐或者移植乔木11-100株,灌木11-100丛或者绿篱11-100米的, 由镇政府审查同意,报市人民政府批准;

(三)超过(二)项规定的,需报经省建设行政主管部门批准;

(四)砍伐胸径5厘米以上的林木,除由镇政府审批外,还需取得林木采伐许可证。

经批准砍伐树木的建设单位应当对树木所有者进行补偿,并按“伐一栽三”的比例就地补植树木,不能就地补植的,由镇林业站易地补植,费用由建设单位承担。

第十七条 规划部门在审批规划定建筑红线时,应当严格保护树木,新建建筑物和构筑物应当与树木主干保持4米以上的距离,保证树木生长不受影响。确保需砍伐或者迁移树木的,应当事先经镇政府审核同意,再划定建筑红线。

第十八条 镇域树木所有权和收益权按下列规定处理:

(一)在公共绿地上和街道上种植的树木归国家所有;

(二)机关、部队、企事业单位和人民团体在其用地范围内种植的树木归单位所有;

(三)居住小区绿化所值树木,所有权归国家所有,树木管护的收益归管护部门;

(四)居民在庭院内种植的树木,归个人所有。

第十九条 镇政府在预算内安排相应的城镇绿化经费,在基础设施配套费中提取绿化费比例不低于15%.

 第二十条 境外的苗木、花卉、种子和其它绿化物种,须经植物检疫部门检疫合格后方可引进。

第四章  处罚

第二十一条 有下行为之一的 ,由镇一体办和镇林业站责令停止侵害,赔偿损失,并可处以10元至100元罚款:

(一)攀、摘树枝,花果,在树上剥皮;

(二)损坏护树桩架,践踏绿篱、花坛和封闭管理的草坪;

(三)向绿地内倾倒垃圾、石块等废弃物;

(四)其它损坏公共绿地和园林设施的行为。

第二十二条 未经批准擅自砍伐、移植和非正常修剪树木的,责令停止侵害,赔偿损失,并可处赔偿额2倍以下的罚款;擅自砍伐、迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的,依照《中华人民共和国治安处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第二十三条 工程建设项目的附属绿化工程和城镇居民点绿化等绿地工程的设计方案未经批准,或者未按批准的设计方案施工的,以及施工队伍不具备资质的,由镇政府责令停工,限期改正或者采取其它补救措施。

 第二十四条 擅自改变城镇绿化用地性质或者擅自占用城镇绿化用地的,由镇政府责令其退还绿化用地,恢复原状,赔偿损失,处以每平方米20-100元的罚款。

第二十五条 本办法第二十二条、二十四条的罚款限额为:

(一)在非经营活动中,属处罚公民的,不超过200元;属处罚法人或者其他组织的,不得超过1000元;

(二)在经营活动中,没有违法所得的,罚款不超过10000元;有违法所得的,罚款不超过30000元。

第二十六条 未经同意擅自在公共绿地内设商业、服务摊点的,由镇一体办和镇林业站责令限期迁出或者拆除,并可处以20--50元罚款,造成损失的,应当赔偿。对不服从镇一体办和镇林业站管理的商业、服务摊点的,由镇村镇建设发展中心给予警告,并可处以10--100元罚款;情节严重的,取消其设点批文并可提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十七条 对拒绝或者阻碍园林绿化管理人员依法执行公务的,由公安部门按照有关规定处理;构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十八条 镇工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知书日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以在接到决定之日起15日内向人民法院起诉,当事人也可以直接向人民法院起诉,逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章  附则

第三十条 本办法具体应用中的问题由镇村镇建设发展中心和一体办负责解释。

第三十一条 本办法自201231日起实行。

 





主办单位:济源市思礼人民政府 版权所有 严禁复制或镜像
单位电话:0391-6763059
技术支持:济源市煜智网络有限公司(0391-6629292)