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思礼镇人民政府 关于印发《2017年“三夏”秸杆禁烧和 综合利用工作方案》的通知

作者:    发布时间:2017-05-28

  

思礼镇人民政府

关于印发《2017年“三夏”秸杆禁烧和

综合利用工作方案》的通知

 

机关各部门、各行政村、镇直各单位:

为切实做好2017年“三夏”秸杆禁烧和综合利用工作,保护生态环境和人民群众生命财产安全,现将有关事宜通知如下:

一、指导思想及工作目标

认真贯彻国家、省、市关于农作物秸秆禁烧精神,按照“有火必禁、有烟必查、有灰必罚”和“属地管理”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,坚持全面防控与重点监控相结合,坚持表彰奖励与处罚惩戒相结合,深入推进多层次、多途径、多角度秸杆综合利用,全面杜绝秸杆焚烧现象,争取“三夏”期间全镇无火、无烟、无味,实现“零火情”目标。

二、工作措施

(一)加强领导,认真组织。镇政府成立以政府镇长为组长的秸秆禁烧领导小组,全面负责、组织实施全镇的秸秆禁烧工作。各村要充分认识秸杆禁烧工作的重要性,成立秸杆禁烧工作领导小组和监管队伍,制定工作方案,认真组织,层层落实。村主干为第一责任人,全面负责本村秸秆禁烧工作。

(二)加大宣传,注重引导。在此期间,镇、村两级要充分采取广播、流动宣传车、张贴标语横幅等形式,广泛宣传焚烧秸杆的危害、秸杆综合利用知识以及有关法律法规,提高广大群众禁烧秸杆和综合利用的自觉性,营造良好的禁烧工作氛围。1500人以上的村书写20条标语,800-1500人的村书写15条标语,800人以下的村书写10条标语,做到家喻户晓,增强群众秸秆禁烧意识,杜绝焚烧秸秆现象。

(三)严防死守,强化管理。严格实行班子成员包片、机关干部包点、村干部包区域的三级目标管理责任制。要结合实际工作开展,形成全天候监管、全方位防控的工作机制,不间断开展拉网式检查。,各村要把禁烧工作作为安全防火的重中之重,以防火领导小组为主,组织58人的专职防火巡查队伍,实行党员、干部包户、组,防火队员包地块的防火责任制,将禁烧任务逐一分解,责任到人、到地块,精心组织,严防死守,确保本辖区不点一堆火、不冒一处烟、不发生一起事故。尤其是机收结束之后和夏播之前。

(四)充分准备,搞好应急。一是设立4个防火监控点(包片领导及责任人、分包区域见附表2),第一监控点设在范寺至洛峪村村道,第二监控点设在史寨村黑龙庙桥头,第三监控点设在北海路与西二环交叉口西南角,第四监控点设在立城村农开路路口。每个监控点原则上有2-3名人员值班,其余人员巡查所包区域。主要任务:①根据辖区收获情况逐一分解任务,合理安排人员进行巡查,确保本区域不点一堆火、不冒一处烟、不发生一起事故。②发生火情时及时组织人员进行扑救,控制火势,坚决杜绝火势蔓延,同时通知机动组进行增援。③对焚烧秸杆人员进行处置,坚决打击焚烧秸杆行为。二是租用车辆2台,抽调12人成立禁烧桔杆机动组,每辆车配灭火器2台,油拖把、铁锹若干,巡回检查各村,一旦发现火情及时处置。

(五)多措并举,综合利用。一是推进秸杆机械化还田,有效整合农机科技资源,强化技术指导,保障农业机械,确保秸杆直接还田。二是改进秸杆肥料化利用方式,大力推广秸杆快速腐熟还田、秸杆高效有机肥、秸杆生物反应堆等先进堆肥技术,增加土壤殖质,改良土壤,提高保水保肥性能。三是抓好秸杆收储清运,积极联系秸杆经销大户,采取“公司+农户”模式,有序开展秸杆收购工作,做到收割一块、清收一块、种植一块。

三、保障机制

(一)层层督导,全面推进。镇政府成立“三夏”秸秆禁烧督查办公室,负责督查班子成员、包村干部、各村主干及防火巡查人员到岗情况、履责情况等,同时负责对各村火情防控情况进行通报。

(二)把握重点,明确任务。“三夏”期间,结合我镇小麦播种面积情况,对各部门分包区域进行了适度调整。各部门要明确所包区域的防火重点,合理安排防控人员,重点区域重点防控,重点时段重点防控,田间地头、道路两侧必须盯死看牢,严防发生第一堆火。同时,包村干部也要积极与村干部结合,做好秸秆还田工作,大力推广秸秆捡拾机,提高秸秆的综合利用,从源头上减少焚烧现象。

(三)严格奖惩,激励推动。“三夏”期间对防火不力的村实行重罚,第一堆火不论大小处罚该村1000元,处罚该村支部书记、村委主任300元,当天包片机关干部100元;被新闻媒体、上级单位曝光的每处(次)处罚该村2000元,处罚该村支部书记、村委主任400元,当天包片机关干部200元;对发生火情的村每次处罚500元,发生火情在3次或3次以上的,对所在村予以通报批评、约谈主要负责人、取消农业年终评先资格;对发生严重火情的,包片领导在镇班子会议上作出检查。对组织到位,责任到片,看护到岗,“三夏”期间没有发生秸秆焚烧的村,视各村麦播面积大小分别给予4000元、2000元、1000元的奖励。

(四)依法处理,责任追究。严厉打击焚烧秸秆行为。当场发现焚烧现象的,责令立即扑灭,对焚烧人员按相关法律、法规严厉处罚,过火面积较大,情节严重者,将移交公安机关处理。

(五)严格纪律,强化作风。每天入村时间为早上900至晚上1000。实行早晚点名,对督查期间不在岗的,扣除防火补助30/次,连续3天无故不参加防火工作的,取消其全部防火补助,并扣发当月文明补助。

 

附件:1、思礼镇2017年“三夏”秸杆禁烧和综合利用工作领导小组成员名单

2、思礼镇2017年“三夏”秸杆禁烧工作分组责任表

 

 

 

                                   思礼镇人民政府

                       2017522

 

 

 

 

 

 

 

附件1

思礼镇2017年“三夏”秸杆禁烧和

综合利用工作领导小组成员名单

 

      长:王    党委副书记、政府镇长

常务副组长:郭    党委副书记

和志宏  政府副镇长

    长:崔二伟  党委委员、人大主席

李向东  党委委员、纪委书记

杨继伟  党委委员、武装部长

    党委委员、政府副镇长

            毕迎锋  党委委员、组织委员

            刘国祥  政府副镇长

      员:    党政办公室副主任主持工作)

李明桥  经济发展办公室主任

牛克中  社会事务办办公室副主任(主持工作)

李继丰  农业服务中心主任

王国明  村镇建设发展办公室主任

常凤琴  人口与计划生育服务中心主任

    科教文卫服务中心主任

    综合治理工作中心专职副主任

    财政所所长

领导小组下设办公室,办公室设在农业服务中心,和志宏同志兼任办公室主任,李继丰同志兼任办公室副主任,负责全镇“三夏”秸杆禁烧工作的综合协调、全面督导、总结表彰等工作,领导小组属阶段性工作机制,任务完成后即撤销。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

思礼镇2017年“三夏”秸杆禁烧工作人员名单

 

监控点

包片领导

分包区域

责任人

监控点人员

(范寺至洛峪村村道)

 

崔二伟

25

洛峪村   范寺村

黄庄村   牛湾村

北姚村   思礼村

 

李明桥

李涛涛  韩晶晶  燕昭剑  卢会会          王宝红  燕昭方  李培真           

    牛克中  宗自强  颜卫平      张小贺  卢社教  王银玲  陈丽媛

(黑龙庙桥头)

李向东

刘国祥

18

姬沟村  夏神庙

史寨村  竹园村

西宋庄  郑坪村

水洪池

吕珊红

 

韩占军  葛丽珍  卫科峰  卢海亮  赵晓亚  张世玉  牛亚楠  史丹伟  李艳艳  商富洲  吴祥海  李明明

     

(北海路与西二环交叉口西南角)

杨继伟

毕迎锋

28

荆王村  北官桥

三河寨  三河村

石牛村  涧南庄

王国明

 

刘彦劳  陈晓波  王新堂          郝继锋  赵媛媛  崔彤辉  张凯耀  梁少华  聂沛佩  李小龙

连亮亮  张三亮  张宇泽  刘艳峰  王松林  徐兴利      黄志强      燕尚群  刘红霞   

(立城村农开路路口)

 

和志宏

21

涧北村  城岸村

    西柴庄

高庄村  庆华村

立城村  三教堂

常凤琴

李继丰

    杨海军  李苑林  李桂娟      赵根群  成青山      姚振富  姚绍雷  卢东方   

卢国军  唐建国  原沙沙  王盈新  王现军

和志宏

12

各禁烧行政村

 

史胜利

范清林  郝喜顺  范继平  任鹏飞  王汉山  赵东波      史利军  孟祥利  孔令军

 

12

后勤保障

齐铭进

翟全喜  郝玉林  李金萍  苗红佩  王二娟  王素玲  王战雨  何二涛      李保柱   

 

1、禁烧时间:525—625日;

2、注意事项:陈瑞忠、王森负责组组协调、督导全镇;包片领导负责人员调配、责任区域督导等工作,同时解决突发性事件;各成员负责责任区域秸杆焚烧监控、处置,发生火情时及时向所在区域村、突击队通报;突击队接到火情任务后,及时赶赴现场,进行处置。

           

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                  

思礼镇党政办公室                 2017522日印发

                                                                                   





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